Karta 08 –

Post Photo: Plac Tiananmen | © Alex Brylov o Getty Images

Podobnie jak wcześniej czechosłowacka Karta 77, Chińska Karta 08 jest przede wszystkim znakiem dla świata zewnętrznego, że federaliści nadal są aktywni w tym kraju i bronią naszych wspólnych wartości i idei.

Karta 08 została opublikowana 10 grudnia 2008 r. z okazji 60. rocznicy uchwalenia Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka i spowodowała skazanie wielu jej sygnatariuszy na lata więzienia. Charta 08, dostępna tutaj w języku angielskim, została sporządzona przez Link Perry'ego przetłumaczone, a także dystrybuowane na całym świecie.

Solidaryzując się z autorami i sygnatariuszami, mam Kartę 08 również na własną rękę Witryny pod warunkiem.

I. PRZEDMOWA

Od spisania pierwszej chińskiej konstytucji minęło sto lat. W 2008 roku przypada również 1989. rocznica ogłoszenia Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka, XNUMX. rocznica powstania Muru Demokracji w Pekinie oraz dziesiąta rocznica podpisania przez Chiny Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych. Zbliżamy się do dwudziestej rocznicy masakry prodemokratycznych studentów w XNUMX roku na placu Tiananmen. Chińczycy, którzy przeżyli katastrofy w dziedzinie praw człowieka i niezliczone walki w tych samych latach, obejmują teraz wielu, którzy wyraźnie widzą, że wolność, równość i prawa człowieka są uniwersalnymi wartościami ludzkości, a demokracja i rząd konstytucyjny stanowią fundamentalne ramy dla ochrony tych wartości.

Odchodząc od tych wartości, podejście rządu chińskiego do „modernizacji” okazało się katastrofalne. Odebrało ludziom ich prawa, zniszczyło ich godność i zepsuło normalne stosunki międzyludzkie. Pytamy więc: dokąd zmierzają Chiny w XXI wieku? Czy będzie kontynuował „modernizację” pod rządami autorytarnymi, czy też obejmie uniwersalne wartości ludzkie, włączy się do głównego nurtu cywilizowanych narodów i zbuduje system demokratyczny? Nie da się uniknąć tych pytań.

Szok wywołany wpływem Zachodu na Chiny w XIX wieku obnażył dekadencki system autorytarny i zapoczątkował to, co często nazywa się „największymi zmianami od tysięcy lat” dla Chin. Nastąpił „samowzmacniający się ruch”, ale jego celem było po prostu zawłaszczenie technologii do budowy kanonierek i innych zachodnich obiektów materialnych. Upokarzająca klęska morska Chin z rąk Japonii w 1895 roku tylko potwierdziła przestarzałość chińskiego systemu rządów. Pierwsze próby nowoczesnych zmian politycznych przyszły wraz z feralnym latem reform w 1898 roku, ale zostały one okrutnie stłumione przez ultrakonserwatystów na chińskim dworze cesarskim. Wraz z rewolucją 1911 roku, która zainaugurowała pierwszą republikę w Azji, autorytarny system imperialny, który trwał przez wieki, miał wreszcie zostać pogrzebany. Ale konflikt społeczny wewnątrz naszego kraju i naciski zewnętrzne miały temu zapobiec; Chiny popadły w mozaikę lenn watażków, a nowa republika stała się ulotnym marzeniem.

Niepowodzenie zarówno „samoumocnienia”, jak i odnowy politycznej spowodowało, że wielu naszych przodków głęboko zastanowiło się, czy „choroba kulturowa” dotyka nasz kraj. Ten nastrój dał początek, podczas Ruchu Czwartego Maja w późnych latach 1910, obronie „nauki i demokracji”. Jednak i ten wysiłek, zapoczątkowany chaosem watażków, trwał nadal, a japońska inwazja [rozpoczęta w Mandżurii w 1931] przyniosła narodowy kryzys.

Zwycięstwo nad Japonią w 1945 roku dało Chinom jeszcze jedną szansę na przejście w kierunku nowoczesnego rządu, ale komunistyczna klęska nacjonalistów w wojnie domowej zepchnęła naród w otchłań totalitaryzmu. „Nowe Chiny”, które pojawiły się w 1949 roku, głosiły, że „lud jest suwerenny”, ale w rzeczywistości stworzyły system, w którym „partia jest wszechmocna”. Komunistyczna Partia Chin przejęła kontrolę nad wszystkimi organami państwa oraz wszystkimi zasobami politycznymi, gospodarczymi i społecznymi, i wykorzystując je, stworzyła długą ścieżkę katastrof w zakresie praw człowieka, w tym między innymi kampanię antyprawicową ( 1957), wielki skok naprzód (1958-1960), rewolucja kulturalna (1966-1969), masakra 1989 czerwca [na placu Tiananmen] (XNUMX) oraz obecne represje wobec wszystkich nieautoryzowanych religii i tłumienie ruchu praw weiquan [ruch, którego celem jest obrona praw obywateli ogłoszonych w chińskiej konstytucji oraz walka o prawa człowieka uznane przez międzynarodowe konwencje, które podpisał chiński rząd]. Podczas tego wszystkiego Chińczycy zapłacili olbrzymią cenę. Dziesiątki milionów straciły życie, a kilka pokoleń widziało, jak okrutnie deptano ich wolność, szczęście i ludzką godność.

W ciągu ostatnich dwóch dekad XX wieku rządowa polityka „Reformy i otwarcia” dała Chińczykom ulgę od wszechobecnej biedy i totalitaryzmu epoki Mao Zedonga, a także przyniosła znaczny wzrost bogactwa i standardu życia wielu Chińczyków jako częściowe przywrócenie wolności gospodarczej i praw gospodarczych. Społeczeństwo obywatelskie zaczęło się rozrastać, a popularne wezwania do większej liczby praw i większej wolności politycznej rosły w szybkim tempie. Gdy rządząca elita sama przesunęła się w kierunku własności prywatnej i gospodarki rynkowej, zaczęła przechodzić od całkowitego odrzucenia „praw” do częściowego ich uznania.

W 1998 r. rząd chiński podpisał dwie ważne międzynarodowe konwencje praw człowieka; w 2004 r. zmieniła swoją konstytucję, dodając wyrażenie „szanuj i chroń prawa człowieka”; aw tym roku 2008 obiecał promować „krajowy plan działania na rzecz praw człowieka”. Niestety większość tego postępu politycznego nie wykracza poza dokument, na którym jest napisany. Rzeczywistość polityczna, która jest dla każdego oczywista, jest taka, że ​​Chiny mają wiele praw, ale żadnych rządów prawa; ma konstytucję, ale nie ma konstytucyjnego rządu. Elita rządząca nadal trzyma się swojej autorytarnej władzy i odpiera wszelkie ruchy w kierunku zmian politycznych.

Zagłuszającymi skutkami są endemiczna korupcja urzędów, podważanie rządów prawa, słabe prawa człowieka, upadek etyki publicznej, kapitalizm kumoterski, rosnąca nierówność między bogatymi a biednymi, plądrowanie środowiska naturalnego oraz ludzkiego i historycznego. środowiska i zaostrzenie się długiej listy konfliktów społecznych, zwłaszcza w ostatnich czasach zaostrzająca się animozja między urzędnikami a zwykłymi ludźmi.

W miarę jak te konflikty i kryzysy stają się coraz bardziej intensywne, a rządząca elita bezkarnie niszczy i odbiera obywatelom prawa do wolności, własności i dążenia do szczęścia, widzimy bezsilnych w naszym społeczeństwie – słabszych grup społecznych, ludzi, którzy byli represjonowani i monitorowani, którzy cierpieli okrucieństwo, a nawet tortury i którzy nie mieli odpowiednich dróg dla swoich protestów, żadnych sądów, aby wysłuchać ich próśb – stając się bardziej wojowniczymi i podnosząc prawdopodobieństwo gwałtownego konfliktu katastrofalne proporcje. Upadek obecnego systemu osiągnął punkt, w którym zmiana nie jest już opcjonalna.

II. NASZE PODSTAWOWE ZASADY

To historyczny moment dla Chin, a nasza przyszłość wisi na włosku. Dokonując przeglądu procesu modernizacji politycznej ostatnich stu lub więcej lat, powtarzamy i popieramy następujące uniwersalne wartości:

Wolność. Wolność leży u podstaw uniwersalnych wartości ludzkich. Wolność słowa, wolność prasy, wolność zgromadzeń, wolność zrzeszania się, wolność miejsca zamieszkania oraz wolność strajku, demonstracji i protestów to między innymi formy, które przybiera wolność. Bez wolności Chiny zawsze będą dalekie od cywilizowanych ideałów.

prawa człowieka Prawa człowieka nie są przyznawane przez państwo. Każdy człowiek rodzi się z nieodłącznym prawem do godności i wolności. Rząd istnieje dla ochrony praw człowieka swoich obywateli. Sprawowanie władzy państwowej musi być autoryzowane przez lud. Kolejne klęski polityczne w najnowszej historii Chin są bezpośrednią konsekwencją lekceważenia praw człowieka przez rządzący reżim.

równość. Integralność, godność i wolność każdej osoby — bez względu na pozycję społeczną, zawód, płeć, sytuację ekonomiczną, pochodzenie etniczne, kolor skóry, religię lub przekonania polityczne — są takie same jak w przypadku innych osób. Należy przestrzegać zasad równości wobec prawa oraz równości praw społecznych, ekonomicznych, kulturalnych, obywatelskich i politycznych.

Republikanizm. Republikanizm, który utrzymuje, że władza powinna być równoważona między różnymi gałęziami rządu i należy służyć sprzecznym interesom, przypomina tradycyjny chiński ideał polityczny „sprawiedliwości we wszystkim pod niebem”. Umożliwia różnym grupom interesu i zgromadzeniom społecznym, a także osobom o różnych kulturach i przekonaniach, sprawowanie demokratycznego samorządu i naradę w celu osiągnięcia pokojowego rozwiązania kwestii publicznych na podstawie równego dostępu do rządu oraz wolnej i uczciwej konkurencji .

demokracja. Najbardziej fundamentalną zasadą demokracji jest suwerenność narodu i wybór własnego rządu. Demokracja ma następujące cechy: (1) Władza polityczna zaczyna się od ludu i legitymizacji reżimu wywodzącego się od ludu. (2) Władza polityczna jest sprawowana poprzez wybory dokonywane przez ludzi. (3) Osoby zajmujące najważniejsze stanowiska urzędowe w rządzie na wszystkich szczeblach są określane w okresowych, konkurencyjnych wyborach. (4) Szanując wolę większości, chroniona jest podstawowa godność, wolność i prawa człowieka mniejszości. Krótko mówiąc, demokracja jest nowoczesnym sposobem osiągnięcia rządu naprawdę „ludu, przez lud i dla ludu”.

Zasada konstytucyjna. Zasada konstytucyjna jest rządzona przez system prawny i regulacje prawne w celu realizacji zasad zapisanych w konstytucji. Oznacza to ochronę wolności i praw obywateli, ograniczenie i zdefiniowanie zakresu prawowitej władzy rządowej oraz zapewnienie aparatu administracyjnego niezbędnego do realizacji tych celów.

III. CO WSPIERAMY?

Autorytaryzm generalnie zanika na całym świecie; także w Chinach era cesarzy i władców zbliża się do końca. Wszędzie nadchodzi czas, by obywatele byli panami państw. Dla Chin drogą, która wyprowadza z naszych obecnych kłopotów, jest pozbycie się autorytarnego pojęcia polegania na „oświeconym władcy” lub „uczciwym urzędniku” i zamiast tego skierowanie się w stronę systemu wolności, demokracji i rządów prawa oraz w kierunku rozwijania świadomości współczesnych obywateli, którzy postrzegają prawa jako fundamentalne, a uczestnictwo jako obowiązek. W związku z tym i w duchu tego obowiązku jako odpowiedzialnych i konstruktywnych obywateli, oferujemy następujące zalecenia dotyczące rządów krajowych, praw obywatelskich i rozwoju społecznego:

1. Nowa Konstytucja.

Powinniśmy przeredagować naszą obecną konstytucję, uchylając jej postanowienia sprzeczne z zasadą, że suwerenność należy do narodu i przekształcając ją w dokument, który naprawdę gwarantuje prawa człowieka, zezwala na sprawowanie władzy publicznej i służy jako podstawa prawna demokratyzacji Chin. Konstytucja musi być najwyższym prawem w kraju, poza naruszeniem przez jakąkolwiek jednostkę, grupę lub partię polityczną.

2. Separacja władz.

Powinniśmy zbudować nowoczesny rząd, w którym zagwarantowany byłby rozdział władzy ustawodawczej, sądowniczej i wykonawczej. Potrzebujemy prawa administracyjnego, które określi zakres odpowiedzialności rządu i zapobiegnie nadużywaniu władzy administracyjnej. Rząd powinien być odpowiedzialny przed podatnikami. Podział władzy między samorządami wojewódzkimi a władzami centralnymi powinien opierać się na zasadzie, że uprawnienia centralne to tylko te wyraźnie przyznane przez konstytucję, a wszelkie inne uprawnienia należą do samorządów.

3. Demokracja ustawodawcza.

Członkowie ciał ustawodawczych wszystkich szczebli powinni być wybierani w wyborach bezpośrednich, a demokracja prawodawcza powinna przestrzegać sprawiedliwych i bezstronnych zasad.

4. Do niezależnego sądownictwa.

Praworządność musi być ponad interesami jakiejkolwiek partii politycznej, a sędziowie muszą być niezawiśli. Musimy powołać konstytucyjny sąd najwyższy i wszcząć procedury kontroli konstytucyjności. Powinniśmy jak najszybciej zlikwidować wszystkie komisje do spraw politycznych i prawnych, które obecnie umożliwiają urzędnikom Partii Komunistycznej na każdym szczeblu podejmowanie z wyprzedzeniem i poza sądem decyzji o delikatnych politycznie sprawach. Powinniśmy surowo zabronić korzystania z urzędów publicznych do celów prywatnych.

5. Kontrola publiczna nad urzędnikami państwowymi.

Wojsko powinno być odpowiedzialne przed rządem narodowym, a nie przed partią polityczną, i powinno być bardziej profesjonalne. Personel wojskowy powinien przysięgać wierność konstytucji i pozostać bezpartyjnym. Organizacje partii politycznych muszą być zakazane w wojsku. Wszyscy urzędnicy publiczni, w tym policja, powinni być bezpartyjni, a obecna praktyka faworyzowania jednej partii politycznej w zatrudnianiu urzędników państwowych musi się skończyć.

6. Gwarancja praw człowieka.

Muszą istnieć ścisłe gwarancje praw człowieka i poszanowania godności ludzkiej. Powinna istnieć Komisja Praw Człowieka, odpowiedzialna przed najwyższym organem ustawodawczym, która zapobiegnie nadużywaniu władzy publicznej przez rząd z naruszeniem praw człowieka. Szczególnie demokratyczne i konstytucyjne Chiny muszą gwarantować wolność osobistą obywateli. Nikt nie powinien być bezprawnie aresztowany, zatrzymany, zaaranżowany, przesłuchany ani ukarany. Należy znieść system „reedukacji przez pracę”.

7. Wybór urzędników publicznych.

Powinien istnieć kompleksowy system demokratycznych wyborów, oparty na zasadzie „jedna osoba, jeden głos”. Należy wprowadzić bezpośrednie wybory naczelników administracyjnych na poziomie powiatu, miasta, województwa i kraju. Prawa do przeprowadzania okresowych wolnych wyborów i uczestniczenia w nich jako obywatel są niezbywalne.

8. Równość między wsią a miastem.

Należy znieść dwupoziomowy system rejestru gospodarstw domowych. System ten faworyzuje mieszkańców miast i szkodzi mieszkańcom wsi. Zamiast tego powinniśmy ustanowić system, który da każdemu obywatelowi te same prawa konstytucyjne i taką samą swobodę wyboru miejsca zamieszkania.

9. Wolność tworzenia grup.

Należy zagwarantować prawo obywateli do tworzenia grup. Obecny system rejestracji grup pozarządowych, który wymaga „zatwierdzenia” grupy, powinien zostać zastąpiony systemem, w którym grupa po prostu rejestruje się sama. Tworzenie partii politycznych powinno być regulowane przez konstytucję i prawa, co oznacza, że ​​musimy znieść szczególny przywilej monopolizowania władzy przez jedną partię oraz zagwarantować zasady wolnej i uczciwej konkurencji między partiami politycznymi.

10. Swoboda montażu.

Konstytucja stanowi, że pokojowe zgromadzenia, demonstracje, protesty i wolność wypowiedzi są podstawowymi prawami obywatela. Partii rządzącej i rządowi nie można pozwolić na poddawanie ich nielegalnej ingerencji lub niekonstytucyjnej obstrukcji.

11. Wolność wypowiedzi.

Powinniśmy uczynić wolność słowa, wolność prasy i wolność akademicką powszechną, gwarantując w ten sposób obywatelom możliwość informowania i korzystania z prawa do kontroli politycznej. Wolności te powinny być przestrzegane przez ustawę prasową, która znosi ograniczenia polityczne nałożone na prasę. Należy znieść przepis obecnego Prawa Karnego, który odnosi się do „przestępstwa podżegania do obalenia władzy państwowej”. Powinniśmy zakończyć praktykę postrzegania słów jako przestępstw.

12. Wolność religii.

Musimy zagwarantować wolność religii i przekonań oraz wprowadzić rozdział religii i państwa. Nie może być ingerencji rządu w pokojową działalność religijną. Powinniśmy znieść wszelkie prawa, przepisy lub przepisy lokalne, które ograniczają lub tłumią wolność religijną obywateli. Powinniśmy znieść obecny system, który wymaga od grup religijnych (i ich miejsc kultu) wcześniejszego uzyskania oficjalnej zgody i zastąpić go systemem, w którym rejestracja jest opcjonalna, a dla tych, którzy zdecydują się zarejestrować, automatyczna.

13. Edukacja obywatelska.

W naszych szkołach powinniśmy znieść polityczne programy nauczania i egzaminy, które mają na celu indoktrynację uczniów w ideologii państwowej i zaszczepienie poparcia dla rządów jednej partii. Powinniśmy je zastąpić edukacją obywatelską, która promuje uniwersalne wartości i prawa obywatelskie, rozwija świadomość obywatelską i promuje cnoty obywatelskie, które służą społeczeństwu.

14. Ochrona własności prywatnej.

Powinniśmy ustanowić i chronić prawo do własności prywatnej oraz promować system gospodarczy wolnego i uczciwego rynku. Powinniśmy zlikwidować monopole rządowe w handlu i przemyśle oraz zagwarantować swobodę zakładania nowych przedsiębiorstw. Powinniśmy powołać Komitet ds. Własności Państwowej, podlegający krajowemu ustawodawcy, który będzie monitorował przechodzenie przedsiębiorstw państwowych na własność prywatną w sposób uczciwy, konkurencyjny i uporządkowany. Powinniśmy wprowadzić reformę rolną, która promuje prywatną własność ziemi, gwarantuje prawo do kupowania i sprzedawania ziemi oraz pozwala na odpowiednie odzwierciedlenie rzeczywistej wartości własności prywatnej na rynku.

15. Reforma finansowa i podatkowa.

Powinniśmy stworzyć demokratycznie regulowany i rozliczalny system finansów publicznych, zapewniający ochronę praw podatników i działający w oparciu o procedury prawne. Potrzebujemy systemu, w którym dochody publiczne należące do określonego poziomu rządu – centralnego, wojewódzkiego, powiatowego lub lokalnego – będą kontrolowane na tym poziomie. Potrzebujemy gruntownej reformy podatkowej, która zniesie wszelkie nieuczciwe podatki, uprości system podatkowy i sprawiedliwie rozłoży obciążenia podatkowe. Urzędnicy państwowi nie powinni mieć możliwości podnoszenia podatków ani ustanawiania nowych bez narady publicznej i zgody zgromadzenia demokratycznego. Powinniśmy zreformować system własności, aby zachęcić do konkurencji wśród większej liczby uczestników rynku.

16. Ubezpieczenie społeczne.

Powinniśmy stworzyć sprawiedliwy i adekwatny system zabezpieczenia społecznego, który obejmie wszystkich obywateli i zapewni podstawowy dostęp do edukacji, opieki zdrowotnej, zabezpieczenia emerytalnego i zatrudnienia.

17. Ochrona środowiska.

Musimy chronić środowisko naturalne i promować rozwój w sposób zrównoważony i odpowiedzialny przed naszymi potomkami i resztą ludzkości. Oznacza to naleganie, aby państwo i jego urzędnicy na wszystkich szczeblach nie tylko robili to, co muszą, aby osiągnąć te cele, ale także akceptowali nadzór i udział organizacji pozarządowych.

18. Sfederowana Republika.

Demokratyczne Chiny powinny starać się działać jako odpowiedzialne główne mocarstwo, przyczyniając się do pokoju i rozwoju w regionie Azji i Pacyfiku, zwracając się do innych w duchu równości i uczciwości. W Hongkongu i Makau powinniśmy wspierać już istniejące wolności. W odniesieniu do Tajwanu powinniśmy zadeklarować przywiązanie do zasad wolności i demokracji, a następnie, negocjując na równych zasadach i gotowi do kompromisu, szukać formuły pokojowego zjednoczenia. Powinniśmy podchodzić do sporów na obszarach mniejszości narodowych w Chinach z otwartym umysłem, szukając sposobów na znalezienie praktycznych ram, w których wszystkie grupy etniczne i religijne mogą się rozwijać. Powinniśmy ostatecznie dążyć do federacji demokratycznych społeczności Chin.

19. Prawda w pojednaniu.

Powinniśmy przywrócić reputację wszystkich ludzi, w tym członków ich rodzin, którzy zostali politycznie napiętnowani w kampaniach politycznych w przeszłości lub zostali uznani za przestępców z powodu ich myśli, mowy lub wiary. Państwo powinno wypłacić tym ludziom odszkodowania. Wszyscy więźniowie polityczni i więźniowie sumienia muszą zostać uwolnieni. Powinna istnieć Komisja Badania Prawdy, której zadaniem będzie znajdowanie faktów dotyczących przeszłych niesprawiedliwości i okrucieństw, ustalanie za nie odpowiedzialności, strzeżenie sprawiedliwości i, na tej podstawie, poszukiwanie pojednania społecznego.

Chiny, jako główny kraj świata, jako jeden z pięciu stałych członków Rady Bezpieczeństwa ONZ oraz jako członek Rady Praw Człowieka ONZ, powinny przyczyniać się do pokoju dla ludzkości i postępu w kierunku praw człowieka. Niestety, stoimy dzisiaj jako jedyny kraj wśród głównych narodów, który pozostaje pogrążony w autorytarnej polityce. Nasz system polityczny nadal powoduje katastrofy w zakresie praw człowieka i kryzysy społeczne, co nie tylko ogranicza rozwój Chin, ale także ogranicza postęp całej ludzkiej cywilizacji. To musi się zmienić, naprawdę musi. Nie można dłużej odkładać demokratyzacji chińskiej polityki.

W związku z tym odważamy się urzeczywistniać ducha obywatelskiego, ogłaszając Kartę 08. Mamy nadzieję, że nasi współobywatele, którzy odczuwają podobne poczucie kryzysu, odpowiedzialności i misji, niezależnie od tego, czy są w rządzie, czy nie i niezależnie od ich statusu społecznego, odłoży na bok drobne różnice, aby objąć szerokie cele tego ruchu obywatelskiego. Razem możemy pracować na rzecz poważnych zmian w chińskim społeczeństwie i szybkiego ustanowienia wolnego, demokratycznego i konstytucyjnego państwa. Możemy urzeczywistnić cele i ideały, których nasi ludzie nieustannie poszukiwali od ponad stu lat, i możemy wnieść nowy, wspaniały rozdział do chińskiej cywilizacji.

„Lepiej zapalić jedną świecę, niż przeklinać ciemność”.

Robert Morley jako cesarz Chin w Czyngis-chanie (1965)

---