Zdjęcie główne: flagi NATO i UE | © Shutterstock
Pełniąc funkcję nowego zastępcy przewodniczącego grupy parlamentarnej FDP w niemieckim Bundestagu, napisałem osobiste stanowisko, które ma na celu wyjaśnienie pięciu cech liberalnej polityki międzynarodowej.
Spis treści
Akcja sieciowa
Obecnie politykę zagraniczną, europejską, obronną, rozwojową, dotyczącą praw człowieka, gospodarczą i wewnętrzną należy myśleć i projektować w sposób nierozerwalnie powiązany, w oparciu o niewzruszony fundament naszego zakotwiczenia w UE i NATO. Nasze bezpieczeństwo, nasza wolność i nasz dobrobyt zależą od tego, jak będziemy postrzegani w świecie jako pewny siebie członek UE i NATO. W czasach rosnącej globalnej rywalizacji systemowej między demokracjami i autokracjami ochrona naszych wartości i naszych interesów wymaga naszego zdecydowanego zaangażowania w prawo międzynarodowe, posiadania odpornej gospodarki, niezbędnego sprzętu wojskowego i środków odstraszających oraz bliskich partnerstw z ludźmi o podobnych poglądach na całym świecie świat do suwerennych i jednocześnie połączonych w sieć działań.
Skuteczny multilateralizm poprzez równe relacje z partnerami z Globalnego Południa
Współpraca z państwami Afryki, Ameryki Południowej i Azji nabiera coraz większego znaczenia w obliczu odrzucenia powszechnych praw człowieka przez Chiny i Rosję. Nasza dyplomacja, nastawiona raczej na multilateralizm niż multipolaryzm, powinna opowiadać się za wartościami demokratycznymi, nie narzucając norm i standardów oraz pokazywać, że prawa człowieka są osiągnięciem uniwersalnym, a nie „zachodnim”. Musimy traktować państwa Globalnego Południa, a zwłaszcza liczne wśród nich demokracje, na równych zasadach, charakteryzujących się szacunkiem i zrozumieniem. Instrukcje machania palcami są nie na miejscu. Tylko jeśli złożymy uczciwe oferty, zwodnicze telefony z Pekinu i Moskwy stracą na atrakcyjności.
Musimy bardzo poważnie potraktować próbę Chin i Rosji wykorzystania BRICS jako przeciwwagi dla G7. Naszą reakcją w ramach polityki rozwoju na tę sytuację musi być na przykład wzmocnienie partnerstw z Globalnym Południem. B. zintensyfikować działania poprzez nowe umowy o wolnym handlu i konkretne wsparcie, aby w idealny sposób stworzyć globalną strefę wolnego handlu w demokracjach. Jednocześnie powinniśmy także rozbudowywać G7, m.in. B. o bliskich przyjaciołach, takich jak Australia i Korea Południowa.
Filar współpracy transatlantyckiej
Fundament polityki zagranicznej Niemiec opiera się na trzech niezbędnych filarach: integracji europejskiej, sojuszu euroatlantyckim w NATO oraz przyjaźni transatlantyckiej z USA i Kanadą. Aby to pogłębić, konieczna jest silna transatlantycka sieć bezpieczeństwa, która będzie wspierać interesy Niemiec i Europy, niezależnie od koloru politycznego amerykańskiej administracji, poprzez bliskie stosunki polityczne, gospodarcze, akademickie i, co nie mniej ważne, osobiste od Waszyngtonu do na szczeblu stanowym, aż do partnerstw miast bliźniaczych. Ale przyjaźń transatlantycka obejmuje także niezbędny rozwój „odruchu transatlantyckiego”, który pomaga nam po obu stronach Atlantyku unikać protekcjonistycznego prawodawstwa szkodzącego stosunkom między UE a USA.
Filar Unii Europejskiej
Jednocześnie musimy także odrobić pracę domową w UE i rozszerzyć naszą suwerenność. Skuteczną wspólną politykę zagraniczną i bezpieczeństwa możemy osiągnąć jedynie poprzez przejście na głosowanie większością kwalifikowaną. Wzmacniamy się także tchnąc nowe życie w integrację europejską m.in. B. poprzez unowocześnienie procesu przystąpienia do UE poprzez wprowadzenie konkretnych etapów pośrednich przed pełnym przystąpieniem. Bardziej zmienna UE z kręgami zewnętrznymi i wewnętrznymi to właściwa droga, która z jednej strony umożliwia zbliżenie krajów kandydujących w realistycznej perspektywie czasowej, a z drugiej strony pozwala państwom pragnącym pogłębić integrację europejską na pójść naprzód. Z perspektywy liberalnej dążymy do takiej struktury federalnej, m.in. B. w dziedzinie polityki zagranicznej, obronnej, bezpieczeństwa, migracyjnej, azylowej, monetarnej i handlowej, przy czym nie ma to wpływu na odpowiedzialność państw członkowskich, zwłaszcza w dziedzinie polityki podatkowej, społecznej, edukacyjnej i kulturalnej. Zdecentralizowana konstytucja, a także pomocniczość i proporcjonalność są kluczem do pomyślnej integracji europejskiej.
Kolejnym kluczem do europejskiego sukcesu politycznego jest współpraca ze wszystkimi członkami UE, zarówno nowymi, jak i założycielami, dużymi i małymi. Niemcy muszą w swoich stosunkach ze wszystkimi członkami UE opierać się na zaufaniu i jasno dać do zrozumienia, że samodzielne działania, jak w przypadku Nord Stream 2, należą już do przeszłości. Należy promować pogłębione formaty, takie jak Trójkąt Weimarski czy współpraca niemiecko-francuska, nie wykluczając innych partnerów UE. Jednocześnie za pomocą wszystkich reform instytucjonalnych nie możemy nie sprawić, aby Europa ponownie stała się bardziej atrakcyjna jako miejsce prowadzenia działalności gospodarczej. Zamiast utrudniać sobie życie nadmiernymi regulacjami i protekcjonistycznym podejściem, UE musi polegać na sile swojego rynku wewnętrznego i ograniczać biurokrację.
Filar NATO
Potrzebujemy także większej suwerenności w naszej polityce bezpieczeństwa i obrony. Wreszcie Stany Zjednoczone oczekują, że europejski filar NATO w końcu w większym stopniu weźmie swoje bezpieczeństwo w swoje ręce. Punkt zwrotny kładzie podwaliny pod zapewnienie bezpiecznego współistnienia poprzez ściślejszą współpracę w zakresie sprzętu wojskowego, szkolenia i rozmieszczenia, a także poprzez coroczne osiąganie natowskiego celu 2% oraz zdecydowane zaangażowanie w nowe porozumienia o kontroli zbrojeń.
Szerokie i stałe wsparcie dla Ukrainy wiąże się także bezpośrednio z obroną naszych wartości i interesów. Odważna walka Ukraińców codziennie przyczynia się do zachowania naszego wolnego, demokratycznego porządku podstawowego. Dlatego też wspieramy naszych ukraińskich przyjaciół dziś i w przyszłości – i powinniśmy to czynić także w formie dalszych dostaw broni pilnie potrzebnej Ukrainie – a w perspektywie średnioterminowej będziemy kontynuować członkostwo w UE i NATO.
